王瑞祥在中央企業(yè)共青團(tuán)工作會議上的講話
(2007年2月7日)
同志們:
我們召開這次會議,主要是貫徹落實中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議和團(tuán)十五屆五中全會精神,總結(jié)2006年工作,研究形勢任務(wù),部署2007年工作。趙釗同志代表中央企業(yè)團(tuán)工委將作的工作報告,我已看過,表示贊成,希望結(jié)合實際抓好落實。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深化實踐認(rèn)識,始終保持中央企業(yè)共青團(tuán)工作的健康發(fā)展勢頭
(一)不斷深化對中央企業(yè)共青團(tuán)工作的認(rèn)識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)工作的責(zé)任感。
過去的一年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定都取得了顯著成績,中央企業(yè)改革不斷深化,結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組改制明顯加快,企業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營保持了持續(xù)快速的良好發(fā)展態(tài)勢,為我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。與此同時,中央企業(yè)共青團(tuán)工作著力探索融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局的新途徑、新方式,以“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動為重點(diǎn),全面加強(qiáng)中央企業(yè)團(tuán)的建設(shè),努力組織廣大團(tuán)員青年立足崗位、拼搏進(jìn)取,較好地發(fā)揮了各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的智慧和力量,為推動中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作任務(wù)的完成作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),發(fā)揮了重要作用。這里,我代表國資委黨委,向關(guān)心支持中央企業(yè)共青團(tuán)工作的團(tuán)中央、中央企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)表示感謝,向中央企業(yè)各級團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年表示慰問。
同時,我們也要看到,與深化國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)和要求相比,搞好中央企業(yè)共青團(tuán)工作還有大量的艱巨任務(wù),我們在工作上還存在不少亟待克服和解決的問題。比如,有的企業(yè)對團(tuán)的工作不夠重視,不能也不會充分利用團(tuán)組織的獨(dú)有優(yōu)勢;有的團(tuán)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),素質(zhì)和能力還不能適應(yīng)工作需要;有些企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)跟不上企業(yè)重組改制的變化,團(tuán)組織還沒有將團(tuán)員青年完全覆蓋;少數(shù)企業(yè)團(tuán)的工作零散,工作缺乏系統(tǒng)的考核;個別企業(yè)團(tuán)的工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié),出現(xiàn)活動一陣風(fēng)、工作兩張皮的問題。對于這些問題和不足,我們要高度重視,既要從工作層面逐個研究,切實解決,更要深化對新形勢下中央企業(yè)共青團(tuán)工作的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任。
共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是先進(jìn)青年的群眾組織,這是共青團(tuán)的一般屬性,或者說是共性。同時,中央企業(yè)中的共青團(tuán)組織又植根于企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織中,是建立在微觀經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)的群眾組織,這是中央企業(yè)共青團(tuán)的特殊屬性,或者說是個性。馬克思主義基本原理告訴我們,事物的共性寓于個性之中,沒有個性也就沒有共性。中央企業(yè)團(tuán)組織作為政治組織的一般屬性,在企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織中體現(xiàn)出鮮明的個性特點(diǎn),也就是說,中央企業(yè)共青團(tuán)組織所發(fā)揮出的作用應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要推動力量,企業(yè)團(tuán)的工作應(yīng)當(dāng)是企業(yè)價值鏈中不可或缺的重要一環(huán)。
之所以這樣說,基于兩個方面的考慮。第一,企業(yè)團(tuán)的工作對象是青年這一特殊群體。青年興則國家興,青年強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。青年是企業(yè)的未來,現(xiàn)在的青年就是未來企業(yè)的棟梁,青年職工約占中央企業(yè)職工總數(shù)的60%,青年應(yīng)當(dāng)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)中必須著力關(guān)注的群體。青年是企業(yè)中最有朝氣和活力的群體,是新知識、新技術(shù)掌握最豐富的群體,青年應(yīng)當(dāng)是企業(yè)實現(xiàn)績效最優(yōu)所必須充分依靠的群體;青年思想活躍,接受新事物快,正在思想觀念形成的定型階段,最少保守思想,最富有創(chuàng)新精神,青年應(yīng)當(dāng)是企業(yè)深化改革、實現(xiàn)又好又快發(fā)展必須悉心呵護(hù)培養(yǎng)的群體。第二,企業(yè)團(tuán)的工作能夠為企業(yè)的價值實現(xiàn)發(fā)揮獨(dú)特作用。通過加強(qiáng)青年的思想政治教育,統(tǒng)一青年的思想認(rèn)識,提高青年的思想水平,為企業(yè)核心價值理念的形成和體現(xiàn)作貢獻(xiàn);通過提升青年的技術(shù)技能水平,豐富青年的科學(xué)文化知識,為企業(yè)推進(jìn)科技進(jìn)步、培育自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略作貢獻(xiàn);通過帶領(lǐng)青年投身企業(yè)改革、崗位建功、創(chuàng)新創(chuàng)效,為企業(yè)實現(xiàn)績效最優(yōu)、做強(qiáng)做大作貢獻(xiàn)。因此,從企業(yè)價值形成和價值鏈體系的各個環(huán)節(jié)看,企業(yè)共青團(tuán)工作是企業(yè)價值鏈中不可或缺的重要一環(huán),是形成和提高增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要來源和可靠保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略上高度重視并切實做好青年工作。
(二)繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),探索和完善新的工作思路。
國資委成立以來,中央企業(yè)共青團(tuán)工作逐步形成了具有企業(yè)特點(diǎn)的工作風(fēng)格和傳統(tǒng)。一是堅持把握正確的發(fā)展方向。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把企業(yè)團(tuán)的工作擺在黨和國家大局的戰(zhàn)略高度來把握,從鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ)、培育中國特色社會主義事業(yè)接班人的角度來加強(qiáng)。要把青年思想政治教育貫穿團(tuán)的工作始終,把愛國愛企的政治追求體現(xiàn)到教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年立足崗位、團(tuán)結(jié)奮斗上來。二是堅持切實完善工作思路。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革特別是中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢新任務(wù)新要求,堅持把團(tuán)的工作融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局,堅持以青年為本,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年為宗旨,緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定的要求,緊密結(jié)合青年人的特點(diǎn)和團(tuán)組織優(yōu)勢來組織開展好各項活動,積極促進(jìn)青年職工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和諧。三是堅持全面加強(qiáng)自身建設(shè)。主動取得黨組織的領(lǐng)導(dǎo),主動請示、報告工作,當(dāng)好橋梁紐帶、參謀助手和后備軍。依靠黨建帶團(tuán)建,切實加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),通過加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)來增強(qiáng)團(tuán)的各項能力。四是堅持立足廣泛的青年基礎(chǔ)。企業(yè)各級團(tuán)組織必須堅持服務(wù)青年的基本職責(zé),把為青年服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并體現(xiàn)為青年服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)的和諧統(tǒng)一。要努力成為青年利益的代表者、維護(hù)者,通過我們的工作,調(diào)動和發(fā)揮青年人的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力增強(qiáng)中央企業(yè)共青團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮黨的助手和聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。這些在今后的工作中要繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求,當(dāng)前和今后一個時期,國有資產(chǎn)管理體制改革要加快推進(jìn)和完善,中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)要基本實現(xiàn),核心競爭力要明顯增強(qiáng),“十一五”時期要形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。新形勢新任務(wù)對中央企業(yè)共青團(tuán)提出了更高要求,也提供了新的發(fā)展條件。做好中央企業(yè)共青團(tuán)工作,總的考慮是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的形勢任務(wù),遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)青年發(fā)展要求,贏得黨政認(rèn)同,著力抓好四個結(jié)合。也就是,中央企業(yè)共青團(tuán)工作要與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局相結(jié)合,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的任務(wù)相結(jié)合,與青年成長成才的要求相結(jié)合,與加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)黨建工作的目標(biāo)相結(jié)合。
與企業(yè)改革發(fā)展的大局相結(jié)合,就是要提高對形勢的認(rèn)識和把握,按照中央企業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實要求,緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧和中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)基本實現(xiàn)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)基本實現(xiàn)、核心競爭力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù),適應(yīng)形勢、轉(zhuǎn)變思路、精心謀劃、部署工作,進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員青年的政治意識、責(zé)任意識、大局意識,團(tuán)結(jié)動員廣大青年“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”,立足崗位,勤奮敬業(yè),為推動中央企業(yè)又好又快發(fā)展而努力。
與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的任務(wù)相結(jié)合,就是要緊密結(jié)合加大中央企業(yè)股份制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在青年中開展好青年思想政治教育和企業(yè)文化融合等工作,引導(dǎo)青年在深化改革中走在前列;緊密結(jié)合高素質(zhì)青年職工隊伍建設(shè),大力開展青工技能振興計劃,幫助青工樹立正確的職業(yè)觀,錘煉高超的職業(yè)技能,實現(xiàn)崇高的職業(yè)追求,全面提升青年職工隊伍的綜合素質(zhì);緊密結(jié)合創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),大力開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,激勵青年在加快自主創(chuàng)新中展示才華、發(fā)揮作用,不斷推動企業(yè)在科技、管理、服務(wù)、營銷等領(lǐng)域的創(chuàng)新活動,著力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新;緊密結(jié)合中央企業(yè)加強(qiáng)管理、強(qiáng)化資源節(jié)約、落實安全生產(chǎn)的要求,開展好團(tuán)的特色活動;緊密結(jié)合企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)團(tuán)員青年自覺履行社會職責(zé),深入開展好青年文明號、青年志愿者行動等活動,推動企業(yè)為社會提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
與青年成長成才的要求相結(jié)合,就是要針對青年學(xué)習(xí)理論知識的需求,引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能,鼓勵青年爭當(dāng)復(fù)合型員工、高技能員工、高學(xué)歷員工;針對青年實踐鍛煉的需求,抓好青年崗位能手、青年科技論壇、“五小”活動、導(dǎo)師帶徒活動、青年突擊隊活動、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動等實踐育人載體,引導(dǎo)青年在實踐中精通崗位技能、落實崗位職責(zé)、立足崗位成才;針對青年職業(yè)晉升和發(fā)揮作用的需求,不斷健全青年人才的評價、舉薦和激勵機(jī)制,積極培養(yǎng)和舉薦青年人才,努力為青年人才脫穎而出提供條件、搭建舞臺;針對青年祟尚先進(jìn)、學(xué)有榜樣的需求,不斷完善各類青年典型的評選表彰機(jī)制,積極樹立宣傳青年成才典型,形成積極的輿論導(dǎo)向,使廣大青年職工做到在企業(yè)里是一個好員工,在社會上是一個好公民。
與加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)黨建工作的目標(biāo)相結(jié)合,就是要自覺發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用,進(jìn)一步發(fā)揮好團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍作用,不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ);要結(jié)合企業(yè)黨組織創(chuàng)建“四好”班子的要求,加強(qiáng)共青團(tuán)組織的班子建設(shè),積極探索并逐步建立團(tuán)干部特別是各級團(tuán)委書記的考核評價辦法,認(rèn)真做好團(tuán)干部的協(xié)管工作,加強(qiáng)團(tuán)干部的能力建設(shè);要結(jié)合企業(yè)黨組織探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑,進(jìn)一步解放思想,深入開展團(tuán)建理論和實踐創(chuàng)新;要結(jié)合企業(yè)黨組織加強(qiáng)宣傳工作和精神文明建設(shè),準(zhǔn)確把握黨的要求,把握青年的接受習(xí)慣和心理特點(diǎn),及時掌握青年的關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn),大力開展宣傳思想工作和青年文化建設(shè);要結(jié)合黨組織加強(qiáng)民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)務(wù)公開,代表和維護(hù)好團(tuán)員青年的合法權(quán)益;要結(jié)合加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)。
二、打造核心工作能力,切實增強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)工作的實際效果
任何組織都必須有自己獨(dú)特的工作能力。具有核心工作能力的組織才能有魅力、有活力,否則就缺乏生命力。中央企業(yè)共青團(tuán)要高度重視和努力打造自身的核心工作能力。這種核心工作能力,就是中央企業(yè)各級團(tuán)組織在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際,突出企業(yè)團(tuán)組織密切聯(lián)系青年職工的獨(dú)特優(yōu)勢,深度挖掘團(tuán)員青年潛能,充分發(fā)揮團(tuán)員青年的主觀能動性,促進(jìn)青年職工與中央企業(yè)的和諧發(fā)展、共同進(jìn)步,實現(xiàn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。這種能力越強(qiáng),這種本領(lǐng)越大,中央企業(yè)共青團(tuán)組織就越能贏得企業(yè)黨組織的信任和經(jīng)營班子的支持,贏得團(tuán)員青年的擁護(hù),就會有作為、有地位、有強(qiáng)大的生命力。錘煉這種核心工作能力,我們一定要著眼于國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的發(fā)展趨勢和要求,著眼于新形勢下中央企業(yè)廣大團(tuán)員青年的職業(yè)發(fā)展要求和成長成才需要,切實提高教育能力、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和執(zhí)行能力。
一是切實提高團(tuán)組織教育青年的能力。要提高用理論武裝青年的能力。要按照鑄造靈魂、突出主題、把握精髓、打牢基礎(chǔ)的基本要求,推動以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀為基本內(nèi)容的社會主義核心價值體系建設(shè)。要堅持思想政治教育這個主線,立足企業(yè)改革發(fā)展和青年工作實際,結(jié)合青年特點(diǎn),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,在黨的理論創(chuàng)新成果武裝青年頭腦、統(tǒng)一青年思想、調(diào)動青年積極性上見實效。要善于抓好重點(diǎn)人群、團(tuán)干部和青年骨干的學(xué)習(xí),帶動各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)。要提高運(yùn)用理論解決問題的能力,結(jié)合青年思想、青年結(jié)構(gòu)、青年組織形式以及青年工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)理論研究,推動實踐創(chuàng)新。抓住召開黨的十七大、香港回歸祖國10周年、建軍80周年、建團(tuán)85周年等重要活動契機(jī),圍繞企業(yè)進(jìn)一步深化改革、加強(qiáng)管理,廣泛開展生動活潑的主題實踐教育活動、經(jīng)常性形勢任務(wù)教育和理想信念教育活動,在活動中深入回答團(tuán)員青年普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷堅定團(tuán)員青年中國特色社會主義的信念,不斷增強(qiáng)團(tuán)員青年搞好國有企業(yè)的信心和決心,使廣大團(tuán)員青年永遠(yuǎn)跟黨走,自覺把個人人生價值追求與實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族的偉大復(fù)興結(jié)合起來,為之奮斗。
二是切實提高團(tuán)組織的學(xué)習(xí)能力。要有效提升團(tuán)組織學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)理論的能力。建立學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)制度、知識共享平臺,樹立學(xué)習(xí)型標(biāo)桿,積極做好外部信息收集發(fā)布和企業(yè)內(nèi)部熱點(diǎn)問題公布、意見收集工作。要塑造學(xué)習(xí)的文化和氛圍。確定學(xué)習(xí)的理念和價值觀,建立相應(yīng)的激勵和約束機(jī)制,比如成立“讀書會”、“分享會”、提交學(xué)習(xí)心得等,并把學(xué)習(xí)作為一項工作任務(wù),與工作考核和激勵結(jié)合起來,建立真正的“學(xué)習(xí)”文化,培養(yǎng)團(tuán)組織和團(tuán)員青年重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣和能力,確保學(xué)習(xí)的效果。企業(yè)團(tuán)組織要結(jié)合企業(yè)實際需要和青年的特點(diǎn),幫助團(tuán)員青年制定個人發(fā)展計劃,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),落實學(xué)習(xí)措施,推動學(xué)習(xí)不斷深入,使學(xué)習(xí)不僅有利于企業(yè)發(fā)展,也有利于個人成長成才。
三是切實提高團(tuán)組織的服務(wù)能力。團(tuán)的工作要立足服務(wù),把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年統(tǒng)一起來,堅持融入中心、進(jìn)入管理,增強(qiáng)工作和活動的針對性、實效性,避免空泛、走過場、搞形式主義,切實提高企業(yè)共青團(tuán)工作對企業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實貢獻(xiàn)力。長期以來,團(tuán)組織形成了很多有效的工作載體,有的已成為深受團(tuán)員青年歡迎的品牌。比如青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青年突擊隊活動,切實做到了急黨政所急、辦企業(yè)所需,取得了顯著經(jīng)濟(jì)效益和人才效益;還有一些團(tuán)組織圍繞重組改制開展的“和諧重組一家親”青年文化建設(shè),增進(jìn)了重組企業(yè)間團(tuán)員青年的工作交流和感情交流,促進(jìn)了企業(yè)文化融合,推動了企業(yè)的和諧發(fā)展;不少企業(yè)團(tuán)委針對青年提高技能的需求,開展青工技能振興計劃,組織青年參加“導(dǎo)師帶徒”活動,參加技能比武,有效提高了青工技能,為企業(yè)快速發(fā)展和提高核心競爭力提供了人才保證。所有這些都要很好地總結(jié)和推廣。企業(yè)共青團(tuán)組織開展工作和活動,要始終把服務(wù)青年成長成才作為一個基本職責(zé),善于搭建青年成長成才的舞臺,進(jìn)一步建立和完善青年人才培養(yǎng)舉薦機(jī)制,培養(yǎng)和樹立優(yōu)秀青年的典型。要針對利益主體多元化、利益需求多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化的形勢,積極實現(xiàn)好、代表好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的根本利益,兼顧不同層次、不同群體青年利益需求,建立完善青年利益訴求表達(dá)和矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制,代表維護(hù)好青年的合法權(quán)益,積極化解矛盾,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
四是切實提高團(tuán)組織的工作執(zhí)行能力。要完善工作制度,確保企業(yè)黨組織和上級團(tuán)組織的目標(biāo)任務(wù)、工作要求逐級貫徹到基層,健全基層組織,完善工作機(jī)制,健全工作制度,活躍基層工作。注意探索團(tuán)組織工作考核辦法,形成責(zé)任落實和壓力傳遞的工作機(jī)制,完善組織激勵機(jī)制,逐步推進(jìn)團(tuán)委設(shè)置職能化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、團(tuán)的活動品牌化、團(tuán)的考核數(shù)字化、陣地建設(shè)信息化。要提高團(tuán)干部落實工作的能力,改進(jìn)團(tuán)干部的作風(fēng)。抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,幫助團(tuán)干部提高政策理論水平,掌握現(xiàn)代企業(yè)管理人員所必須的科技管理知識。教育引導(dǎo)團(tuán)干部改進(jìn)作風(fēng),樹立正確的業(yè)績觀,切實增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,深入基層、團(tuán)結(jié)青年、凝聚力量、有所作為,出實招、用實勁、下實功、求實效,成為求真務(wù)實、真抓實干的模范。
總之,打造企業(yè)團(tuán)組織的核心工作能力,應(yīng)當(dāng)成為中央企業(yè)團(tuán)工委和中央企業(yè)各級團(tuán)組織當(dāng)前的一個自覺要求和一項迫切任務(wù)。要注意從企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律上去把握,從團(tuán)員青年的發(fā)展要求上去適應(yīng),努力突出青年組織的優(yōu)勢和特色,使中央企業(yè)共青團(tuán)的工作在融入中心、進(jìn)入管理上不斷拓寬思路、豐富內(nèi)容、增強(qiáng)實效。要通過核心工作能力的塑造和運(yùn)用,切實增強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的實際效果,教育引導(dǎo)和幫助青年員工提高職業(yè)發(fā)展能力,成為適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)人力資源,充分發(fā)揮青年人才在推動中央企業(yè)改革發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和生力軍作用。
三、全面貫徹《意見》,為發(fā)展中央企業(yè)團(tuán)的事業(yè)提供堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅實基礎(chǔ)
去年10月,中央組織部、共青團(tuán)中央和國資委黨委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見》(中青聯(lián)發(fā)[2006]59號,簡稱《意見》),對加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作作出了全面部署,明確了工作的總體目標(biāo)、基本原則和具體要求,是當(dāng)前和今后一個時期做好中央企業(yè)共青團(tuán)工作的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。抓好《意見》的貫徹落實工作,是中央企業(yè)各級黨團(tuán)組織的共同任務(wù),要認(rèn)真落實,抓出實效。
第一,中央企業(yè)黨委(黨組)要切實擔(dān)負(fù)起對貫徹落實《意見》的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大工作力度。加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作,既是鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的必然要求,也是最廣泛最充分地調(diào)動和凝聚包括團(tuán)員青年在內(nèi)的廣大職工的積極因素,搞好中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)在需要,是建設(shè)遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律、有中國特色國有企業(yè)的重要任務(wù)。中央企業(yè)各級黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來重視支持共青團(tuán)工作,注意發(fā)揮團(tuán)組織和團(tuán)員青年的積極作用。在增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動和開展“與祖國共奮進(jìn),與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實踐活動中,企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)普遍擔(dān)任了指導(dǎo)委員會主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長,給予熱情關(guān)心和具體指導(dǎo)。中央企業(yè)團(tuán)工委2006年開展的調(diào)研表明,80%的團(tuán)干部認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)的工作“非常重視”和“比較重視”,比2004年增長10%;82%的團(tuán)委表示,共青團(tuán)工作已被納入企業(yè)黨建工作整體格局。但在一些企業(yè)還存在重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)不到位的問題。少數(shù)企業(yè)對共青團(tuán)工作的重要性、長期性認(rèn)識不足,未按文件要求建立系統(tǒng)團(tuán)委,黨委定期研究共青團(tuán)工作的制度還沒有建立,還有一些企業(yè)團(tuán)的工作由黨委職能部門或行政部門代辦;一些企業(yè)沒有把團(tuán)的建設(shè)納入企業(yè)黨建工作格局,沒有把團(tuán)的工作作為對同級黨組織工作的評價考核指標(biāo),沒有建立團(tuán)干部工作責(zé)任制和考核制,沒有納入企業(yè)管理人員責(zé)任考核體系。諸如此類的問題都是與《意見》的精神和要求不相符的。糾正和解決這些問題,中央企業(yè)黨委(黨組)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織抓好《意見》的貫徹落實工作。要結(jié)合企業(yè)實際,制定對《意見》的具體貫徹意見,明確工作要求。要確定一名副書記或黨委(黨組)成員具體分管共青團(tuán)工作,黨組織負(fù)責(zé)人每年至少為團(tuán)員青年上一次黨課,作一次形勢輔導(dǎo)報告。每年要召開1到2次由企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門參加的專門會議,專題研究企業(yè)團(tuán)的工作,協(xié)調(diào)落實黨委(黨組)對共青團(tuán)和青年工作提出的要求,幫助解決有關(guān)問題,為團(tuán)組織開展工作提供必要的物質(zhì)條件。要建立健全考核管理制度,把團(tuán)的工作開展情況作為評價考核同級黨組織工作實績的重要指標(biāo),逐步建立團(tuán)干部工作責(zé)任制和考核制,并納入企業(yè)管理人員責(zé)任考核體系。要支持團(tuán)組織參與企業(yè)民主管理和廠務(wù)公開工作,團(tuán)委書記可以參加企業(yè)職代會主席團(tuán),列席相關(guān)行政會議,參與涉及青年職工切身利益的調(diào)資、職稱評審等工作。要注意加強(qiáng)工作調(diào)研和檢查督導(dǎo),了解掌握所屬企業(yè)對《意見》的貫徹落實情況,研究解決工作中遇到的實際問題。對《意見》的落實情況,今年,國資委黨委將配合中組部和團(tuán)中央開展調(diào)研督查工作。
第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)團(tuán)的基層組織建設(shè)。根據(jù)《意見》精神,中央企業(yè)一般要設(shè)立團(tuán)委,現(xiàn)在少數(shù)幾家軍工企業(yè)和石油、電力、電信企業(yè)還沒有建立系統(tǒng)團(tuán)委,企業(yè)黨組要加緊研究解決,及早成立系統(tǒng)團(tuán)委,理順團(tuán)組織的隸屬關(guān)系。要按要求配強(qiáng)配齊團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。2006年中央企業(yè)團(tuán)工委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中央企業(yè)總部的團(tuán)組織中,團(tuán)的書記和副書記不健全的占42%,未按同級黨委職能部門負(fù)責(zé)人條件配備的占41%,能夠列席同級黨委有關(guān)會議的僅占27%。優(yōu)秀的團(tuán)隊必須要有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,要選撥優(yōu)秀的青年人來從事團(tuán)的工作,不在狀態(tài)的要及時調(diào)整?!兑庖姟访鞔_,企業(yè)團(tuán)委正、副書記分別享受企業(yè)同級黨組織職能部門或下一級黨組織正、副職政治經(jīng)濟(jì)待遇,這一規(guī)定要在工作中得到落實。要強(qiáng)調(diào)的是,作為中央企業(yè)團(tuán)工委和集團(tuán)一級團(tuán)組織在組織開展工作時,要站在出資人的角度,研究中央企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,注意思考和組織開展對企業(yè)改革發(fā)展起積極推動作用的活動,抓一些對全局性工作能起示范、引領(lǐng)作用的活動,注意突出重點(diǎn)、重心下移,分類指導(dǎo)、扎實推進(jìn),不斷取得實質(zhì)性的進(jìn)展和階段性的實績。
第三,要大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。要按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,努力建設(shè)一支梯次合理、善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展團(tuán)建工作的復(fù)合型團(tuán)干部隊伍。要把好團(tuán)干部“入口關(guān)”。各中央企業(yè)黨委(黨組),要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),適應(yīng)企業(yè)人事制度改革的要求,把團(tuán)的工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉企業(yè)后備管理人才的重要渠道,拓寬團(tuán)干部的選拔范圍,尤其要有計劃地把管理和技術(shù)崗位上的優(yōu)秀青年職工選拔到團(tuán)的崗位上來。要抓好團(tuán)干部的培養(yǎng),把團(tuán)干部納入企業(yè)黨政干部培訓(xùn)序列,有計劃地選送優(yōu)秀團(tuán)干部到黨?;蚋叩仍盒_M(jìn)行培訓(xùn),選送部分團(tuán)干部到黨務(wù)、行政、技術(shù)等部門和生產(chǎn)一線掛職鍛煉,全面提高企業(yè)團(tuán)干部的素質(zhì),為企業(yè)培養(yǎng)和儲備經(jīng)營管理人才。要把好團(tuán)干部“出口關(guān)”,做好專職團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗工作。團(tuán)委書記原則上任期一屆,最多不超過兩屆,對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的團(tuán)干部要予以重用。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作,是各級黨團(tuán)組織的共同責(zé)任,是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,建立和諧企業(yè)的重要任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,狠抓落實,推動中央企業(yè)共青團(tuán)和青年工作不斷取得新的發(fā)展,為深化國有資產(chǎn)管理體制改革,促進(jìn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!