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黨的建設(shè)

紀檢監(jiān)督

黨的建設(shè)>紀檢監(jiān)督

用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察工作實踐

發(fā)布時間:2008-11-07閱讀次數(shù): 次

                            

      科學發(fā)展觀,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措,對于我們黨以改革創(chuàng)新精神深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史起點上繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 
      紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習實踐科學發(fā)展觀,我體會,至少有以下幾方面的要求:一是切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,確保在思想上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致;二是用科學發(fā)展觀武裝頭腦,努力掌握科學發(fā)展觀蘊含的立場、觀點、方法,用以了解形勢、分析問題、指導工作;三是從紀檢監(jiān)察職責出發(fā),監(jiān)督檢查貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,認真解決不符合科學發(fā)展觀、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,為科學發(fā)展提供有力的紀律保證;四是用科學發(fā)展觀指導紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),認真解決思想認識和工作思路方法上與科學發(fā)展觀不適應、不符合的問題,不斷增強服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展的能力,真正做到對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關(guān)心愛護,對自己和親屬嚴格要求。 
      結(jié)合自己分管工作的實際,我感到深入學習實踐科學發(fā)展觀,當前要著力做好以下幾方面工作: 
      第一,堅持以人為本,加強抗震救災資金物資監(jiān)督檢查,切實維護人民群眾的根本利益。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的體現(xiàn)。我們要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,把解決損害群眾利益的突出問題作為紀檢監(jiān)察工作重點來抓。當前,抗震救災資金物資監(jiān)督檢查工作要積極適應災后恢復重建的形勢和要求,重點做好以下三項工作:一是進一步加強組織協(xié)調(diào),抓好相關(guān)部門的任務分解,督促有關(guān)部門健全和完善工作機制,落實好職責范圍內(nèi)的監(jiān)管工作。二是進一步督促有關(guān)業(yè)務主管部門強化對災后恢復重建資金的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。三是以重大項目為重點,對立項、工程招標投標、大額資金撥付和大宗物資采購等,進行全程跟蹤監(jiān)督,認真組織做好專項檢查。通過堅持不懈地努力,推動有關(guān)方面切實把抗震救災款物管好用好,向黨和人民交一份合格的答卷。 
      第二,堅持改革創(chuàng)新,深化行政審批制度等方面改革,努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。推進體制創(chuàng)新,是解決經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題的必由之路,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)著力推進一批改革措施。當前深化行政審批制度改革,要重點做好五項工作:一是妥善調(diào)整國務院機構(gòu)改革中涉及的行政審批事項,理順部門之間的審批職能定位,協(xié)調(diào)機構(gòu)改革中有關(guān)職能變化的部門做好審批事項的轉(zhuǎn)移和銜接工作。二是適時組織開展行政審批事項集中清理審核工作,爭取再取消和調(diào)整一批審批項目。編制保留的行政審批事項目錄和企業(yè)登記前置審批事項目錄,并向社會公布。三是抓好已取消和下放的行政審批事項的落實,防止以備案、核準等形式進行變相審批。四是強化對行政審批行為的監(jiān)督,總結(jié)推廣有關(guān)地區(qū)和部門網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察的做法和經(jīng)驗,對行政審批的各環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。五是建立健全新設(shè)立審批事項審核論證、專家咨詢和民意征集機制,推廣相對集中行政許可權(quán)做法,推行行政許可公示、聽證等制度。 
      第三,嚴肅查辦違紀違法案件,為經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展提供有力保證。查辦違紀違法案件是黨章和國家法律法規(guī)賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責。要把查辦案件工作始終抓得緊而又緊,始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。一要把查處違背科學發(fā)展觀的問題擺在重要位置,切實糾正一些地方和部門違反科學發(fā)展觀的做法。二要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的案件,嚴厲查辦侵害群眾利益的案件,使發(fā)展的成果真正由人民共享。三要重視發(fā)揮好查辦案件的治本功能,解決案件暴露出來的漏洞和問題,推動建立有利于科學發(fā)展的體制機制和制度。四要把嚴格執(zhí)紀與愛護干部結(jié)合起來,正確把握政策界限,嚴格區(qū)分違紀違法與工作失誤,既要嚴懲腐敗分子,又要為被誣告陷害的干部澄清是非,保護廣大干部投身科學發(fā)展的積極性。在查辦案件中要特別審慎,既要堅持原則、敢于辦案,依紀依法查處腐敗問題;又要講究方式方法,統(tǒng)籌處理好各方面的關(guān)系,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,實現(xiàn)查辦案件工作政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。 
      第四,強化權(quán)力監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力的正確行使。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,是有效預防腐敗的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞科學發(fā)展觀的貫徹落實,繼續(xù)在強化監(jiān)督上下工夫。從我分管的工作看,主要做好兩項工作:一是繼續(xù)加強和改進派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作,充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用,著力強化對駐在部門及其系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。二是認真貫徹國務院的部署和要求,把推行行政問責制作為貫徹落實科學發(fā)展觀、改善政府管理,建設(shè)責任政府、法治政府的重要舉措,抓緊做好對有關(guān)文件的修改完善,適時發(fā)布施行。 
      第五,加強理論研究和工作指導,不斷提高工作能力和水平。正確的實踐離不開科學理論的指導,科學的理論總在總結(jié)實踐經(jīng)驗中產(chǎn)生。要把加強理論和政策研究作為紀檢監(jiān)察工作科學發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,緊緊圍繞反腐倡廉建設(shè)重大實踐問題、緊緊圍繞委部機關(guān)中心工作,以課題研究為載體、以對策研究為重點,促進紀檢監(jiān)察工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當前,要加強對監(jiān)察機關(guān)如何提高推動貫徹落實科學發(fā)展觀能力的研究,使我們的工作更加主動地圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務來開展,更加有效地推動解決影響和制約科學發(fā)展、人民群眾反映強烈的突出問題;要研究如何搞好統(tǒng)籌兼顧,綜合利用紀檢監(jiān)察兩個手段,處理好懲治和預防、治標和治本、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)和發(fā)揮部門職能作用等關(guān)系,使各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進;要加強《完善懲治和預防腐敗體系》課題研究,重點對懲防體系建設(shè)中如何充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用等加強調(diào)查和研究。 

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